1月19日下午,縣委副書記、縣長高瑞龍主持召開縣政府常務(擴大)會議,學習貫徹習近平總書記關于當前各項工作的重要講話重要指示精神和省市相關文件及會議精神,專題研究廉政、文旅、優化營商環境、國有企業管理、法治政府建設、生態環保、鄉村振興等工作。

會議學習了中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神、習近平總書記在中共中央政治局第一次集體學習、在瞻仰延安革命紀念地、在陜西延安和河南安陽考察時分別發表的重要講話精神、中共中央政治局會議精神、習近平總書記紀念現行憲法公布施行40周年發表的重要文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章》和《解讀黨的二十大報告〈深刻認識黨的二十大的歷史地位與重大意義〉》。會議強調,習近平總書記關于當前工作的重要講話重要指示精神,特別是黨的二十大報告,是指導我們做好各項工作的理論依據和根本遵循,要原原本本學習領會,結合各自工作實際,不折不扣抓好落實。
會議傳達學習了山西省第十四屆人民代表大會第一次會議精神和政協第十三屆山西省委員會第一次會議精神。會議要求,各鄉鎮、各部門要把學習好、貫徹好、宣傳好省“兩會”精神作為當前重要政治任務,準確領會精神實質,全面把握核心要義,切實把思想和行動統一到省“兩會”的要求和部署上來,結合工作實際,作出具體安排,推動學習貫徹走深走實。
會議專題學習了《重大行政決策程序暫行條例(國務院令第713號)》《關于對穩增長穩市場主體等五個方面38項典型經驗做法給予表揚的通報》《關于落實藥品安全黨政同責的意見》等國務院和省級文件。會議要求,各鄉鎮、各部門嚴格按照《條例》明確的程序和要求,切實抓好重大行政決策相關工作,不斷健全科學、民主、依法決策機制,全面提高重大行政決策質量和效率。要深入學習借鑒典型經驗做法,著力補短板、強弱項,總結自身好的經驗,不斷提高工作能力,更好地應對工作中的風險和挑戰。要持續加強食品藥品安全監管,對涉及食品藥品安全問題的違法行為零容忍、出重拳,筑牢食品藥品安全防線。
會議專題研究廉政工作,學習了習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表的重要講話精神和省委常委會議暨理論學習中心組學習會精神,傳達學習了省委、省政府《關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法的通知》和中共中央辦公廳《關于對浙江省嘉興市違規改擴建南湖賓館問題查處情況的通報》。會議要求,各鄉鎮、各部門要嚴格執行中央八項規定精神,堅持依法依規按章程辦事,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,將全面建設清廉山陰向縱深推進。要吃透上級文件精神,守牢政策紅線及黨紀國法底線。
會議專題研究文旅工作,學習貫徹習近平總書記關于文物保護的重要論述,傳達學習全國、全省文物工作會議精神,研究了《山陰縣文化和旅游突發事件應急預案》。會議指出,做好文物工作,是建設文化強縣、增強文化自信的重要支撐。要立足山陰實際,進一步完善《山陰縣文化和旅游突發事件應急預案》,最大限度地減少突發事件的發生,降低危害和影響。會議要求,各鄉鎮、各部門要牢固樹立“保護文物也是政績”的科學理念,增強“破壞文物就是犯罪”的法律意識,強化組織領導、宣傳引導,促進文物保護與經濟社會協調發展。一要摸清家底,做好文物建檔立卡、分類管理,完善文物日常監測、常態體檢養護等管理機制,實現文物管理安全高效。二要加大投入,提升防火、防盜、防雷、防人工破壞的能力,守住文物安全底線。三要強化文物保護利用,涉及文物的項目必須經上級文物部門批復后方可實施,切實守護好老祖宗留給我們的寶貴財富。同時,要加強文物資源價值闡釋與傳播,深化文旅融合發展,使文物保護成果更多惠及人民群眾。
會議專題研究優化營商環境工作,傳達學習貫徹李克強總理在第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議上的講話精神和全省深化“放管服”改革持續優化營商環境電視電話會議精神,聽取了我縣2022年營商環境工作情況匯報。會議要求,各鄉鎮、各部門一要全力支持行政審批工作,亮出辦理事項“紅黃綠燈”,能解決辦理的一路綠燈,全力辦結、絕不拖沓;條件不成熟的黃燈暫停,全力協助辦事主體備齊要素,轉綠辦結;對政策禁止的亮起紅燈,解釋到位、絕不違規。二要加大關鍵權力運行監管力度,加強警示教育,層層傳導壓力,心存敬畏之心,守牢紀法底線。
會議專題研究國有企業管理工作,傳達學習貫徹市委、市政府《關于印發〈朔州市規范市屬國有企業經營管理工作規定〉的通知》和《關于印發〈朔州市規范市屬國有企業領導人員經營管理行為“十個絕不允許”〉的通知》,研究通過《山陰縣規范縣屬國有企業領導人員經營管理行為“十個絕不允許”的通知》和《山陰縣規范縣屬國有企業經營管理工作規定》。會議要求,要堅決執行“十個絕不允許”等制度規定,進一步加強國企領導班子建設,培養高素質專業化國企干部隊伍。工信局要履行好出資人職能,吃透政策、把準方向,及時規范縣屬國有企業及其領導人員的經營管理行為,不得以事后備案代替事前審批。國有企業要強化法人意識,不斷深化改革、提質增效,切實把政策紅利、市場紅利、模式紅利轉變為實際效能,確保國有資產不流失,推動企業邁過“生存線”,達到“發展線”。
會議專題研究法治政府建設工作,傳達學習貫徹省政府《關于向鄉鎮人民政府和街道辦事處下放部分行政執法權的決定》,聽取了行政執法部門下放的行政職權交由鄉鎮人民政府承接工作情況匯報。會議強調,向鄉鎮下放行政職權,是推進行政執法權限向基層延伸,進一步深化“放管服”改革的一項重要舉措。一要嚴格執行《決定》。各鄉鎮、各部門要把貫徹落實下放行政執法職權工作作為一項政治任務抓在手上,以強烈的責任感和使命感推動工作順利進行。二要加強工作銜接。過渡期內繼續推行“鄉村吹哨、部門報到”機制,避免因職責交叉而出現工作“真空區”。三要壓實鄉鎮責任。對照文件確定的職責,細化到各副鄉鎮長、鄉鎮各中心、站所,形成鄉鎮行政執法的強大合力。四要提升鄉鎮行政執法能力。司法局及各相關部門要做好鄉鎮執法人員培訓,做到對接順暢、流程優化、管理規范,確保行政執法職權“放得下、接得住、管得好、有監督”。
會議專題研究生態環保工作,聽取了山陰縣重型貨車污染治理“百日專項行動”工作情況匯報。會議指出,鄉村是治理重型貨車污染的吹哨人,要進一步壓緊壓實鄉鎮發現、制止、報告的第一責任和部門行業監管責任及企業主體責任,將責任傳導到每個崗位、落實到具體人頭,構建責任閉環。會議要求,各鄉鎮、各相關部門要準確把握形勢,把專項行動作為打贏污染防治攻堅戰的重要標志性戰役來抓,落實落細各項防控措施,確保取得實效。
會議專題研究鄉村振興工作,聽取了我縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興補助資金使用情況匯報。會議要求,一要加強項目謀劃。要聚焦群眾關心的急難愁盼民生難題,圍繞特色優勢產業,再謀劃一批帶動致富能力強、規模適宜、群眾認可的優質項目,抓緊入庫,為推動我縣鄉村振興提供強力支撐。二要強化資產資金監管。要按照資產規模將資產監管責任確權到村、鄉鎮和部門,分類管理,筑牢監管“防火墻”。財政局履行資金監管責任,做好績效考核,確保每一分錢都用在刀刃上。三要加強業務指導。農業農村局、鄉村振興局、財政局和審計局要加強對鄉鎮資金使用的指導,捋出負面清單,明確發展方向,提供技術支持,提高資金使用效益和項目效果。
會議專題研究財政督查問題整改工作,聽取了我縣關于國務院第九次大督查發現問題整改情況匯報。會議要求,各鄉鎮、各部門要切實提高政治站位,認真對標對表反饋問題和整改要求,進一步壓實整改責任,以更堅決的態度、更有力的舉措、更嚴實的作風做好督查“后半篇文章”。
會議對“兩節”期間安全生產、禁燃禁放、民生保障、值班值守等近期重要工作進行了安排部署。會議要求,一是抓好“兩節”期間安全生產工作。各鄉鎮、各部門要壓緊壓實責任,強化“隱患就是事故,發現不了隱患就是最大隱患”的理念,杜絕僥幸心理和“擺平”心態,堅持聚焦人的不安全行為、物的不安全狀態、管理上的缺陷漏洞,在所有轄區、行業領域、生產經營單位再開展一次全覆蓋、無死角的安全生產大檢查,做到點面結合、突出重點,橫向到邊、縱向到底,快查快改、立查立改,堅決守住不發生各類重特大事故的底線。二是抓好禁燃禁放工作。應急、交通、公安、市場、生態環境等部門要認真落實禁燃禁放相關責任,各鄉鎮要全面摸排轄區情況,配合相關職能部門,嚴厲打擊非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的行為,營造安全穩定的生產生活環境。三是抓好民生保障工作。各鄉鎮、民生保障相關部門要做好困難群眾基本生活保障,及時足額發放低保、困難救助、失業補助等資金,統籌安排好暖、電、氣、水等節日供應,做好糧油、菜、肉、蛋、奶和藥品的保供穩價工作,滿足人民群眾消費需求。四是做好應急值守工作。嚴格執行24小時專人值班和領導干部帶班制度,值班人員和帶班領導在崗期間嚴禁飲酒,交接班要無縫銜接、不斷檔。要檢點應急隊伍和應急物資,保持電話暢通,確保遇到突發事件能拉得出來、頂得上去,快速處置到位,讓全縣人民過一個歡樂、幸福、祥和的春節。
編輯:賀文葉
總編輯:閆文靖